4月12日下午，建瓯市委书记卓立筑在我校形势政策学习报告会上做题为《公共事件：我们面临的新挑战——兼谈高校危机管理》的专题报告。报告会在科艺中心音乐厅举行，由我校副校长赖虹凯主持。全校机关部处副处级以上干部，保卫处、资产后勤处全体干部，资产公司、后勤集团中层以上干部，学院党委书记、副书记，全体辅导员，部分学生代表参加学习。

卓立筑的报告主要分为认知危机：公共危机管理的相关理论、直面危机：转型期中国政府的危机管理、应对危机：面对全新挑战的管理实践、正视危机：如何公共治理的创新思考四个部分。

卓书记首先向大家介绍了危机的定义、特点、分类、分级、分期等相关理论知识，并重点阐述了危机管理中的危机生命周期理论，对其四个阶段预警期、爆发期、缓解期、善后期各自的特点、任务、对策做了详尽的理论分析。

卓书记对我国社会面临的危机状况做了简要介绍，并从多角度分析了近几年来社会群体性事件频发的深层原因。他指出，转型期社会的一个突出特点是社会急剧变化导致冲突和危机频发，我国正处于这样一个高风险时期。

卓书记以他亲自参与处理的发生在建瓯市的三个危机事件作为案例，生动详尽地阐释了政府在处理危机事件时的决策考虑和应对措施。他指出政府在危机管理方面仍存在着许多弊端，包括制度化危机反应机制缺失、危机管理常设机构缺位、危机治理协同机制缺乏等。他强调，政府应当转变执政理念，在处理危机事件中更多体现人文关怀。

卓书记提出了加强政府危机管理的几点建议。他指出，政府要从执政理念更新，组织结构和管理机制再造、治理主体关系重塑等方面着手，创新危机管理体系，整合政府和社会各方力量，实现危机治理的多元共治。

卓书记还对当前高校中存在的危机进行介绍，对其产生的原因进行了多角度的深刻剖析。他指出，当前高校的内外部环境发生了巨大变化，影响高校的不稳定因素明显增多，高校突发公共事件给高校的公共安全带来巨大的挑战和压力。加强高校突发公共事件应对已成为各级政府和高校的重要任务。他建议学校从建立和完善组织领导机制、预警预测机制、培训演练机制和人文关怀机制等方面加强高校危机管理水平。

赖虹凯对卓书记的报告作出了高度的评价。他指出，卓书记在公共危机管理上所做的理论研究和宝贵的实践经验，对我们做好今后的工作具有重要启示意义。他在危机处理中体现出来的以人为本、执政为民的理念，以及在危机关头勇于靠前、敢于承担责任的精神值得我们学习和借鉴。

(朱浙萍)

厦门大学党委宣传部编辑