为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,积极响应国家“十五五”规划中“全面实施‘人工智能+’行动”的战略部署,推动智能时代下公共管理自主知识体系构建与国家治理学科创新发展,高效应对“人工智能+”对公共管理学科的知识体系、研究范式以及人才培养模式的新挑战,更好服务国家治理体系和治理能力现代化,10月30日-11月1日,由中国行政管理学会指导,厦门大学社会科学学部牵头,厦门大学公共事务学院、公共政策研究院举办的“智能时代的公共管理自主知识体系构建与国家治理学科建设——第三届‘AI+公共治理’”学术研讨会在厦门大学思明校区召开。中国行政管理学会会长李宝荣,厦门大学党委常委、副校长吴超鹏出席活动。全国各单位的近百名专家学者及学校500多名师生参加此次会议。

10月31日上午,研讨会开幕式在厦门大学科学艺术中心音乐厅举办。厦门大学公共事务学院党委书记崔庆炜主持开幕式。
李宝荣回望了改革开放以来中国行政管理学的恢复与发展历程,他指出,科学技术始终是推动公共管理理论与实践发展的关键力量,我国政府信息化实践历经电子政务、数字政府等阶段的持续建设,正迈向“人工智能+”深度融合新阶段。他表示,公共管理学科要充分拥抱“人工智能+”趋势,立足中国丰富的治理实践,加强学科交叉融合,构建兼具本土特色与全球视野的自主知识体系,更好服务国家治理体系和治理能力现代化。学界要深入学习领会党的二十届四中全会精神,在人才培养与学术研究中积极贡献,推动中国公共管理自主知识体系的构建与创新。
吴超鹏表示,人工智能已深度融入经济社会运行,既是推动治理变革的核心力量,也带来了新的风险与挑战。面对这一时代命题,厦门大学通过整合学科力量、搭建创新平台、推动校地协同与加强人才培养,在“AI+公共治理”领域进行了卓有成效的探索。未来我们要立足中国独特治理场景,推动多学科交叉融合,构建兼具中国特色与全球视野的自主知识体系,培养懂技术、懂治理的复合型人才,从而为国家治理现代化提供坚实的学理支撑与人才保障。
厦门大学社会科学学部主任、公共政策研究院院长陈振明指出,党的二十届四中全会胜利举行,将“全面实施‘人工智能+’行动”明确写入“十五五”规划,建设形成人工智能与学科发展的双向赋能、交叉融通、系统耦合新格局成为当前学科建设的必然趋势。本次研讨会紧密围绕《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》的战略部署,系统回应智能时代公共治理的现实需求。他强调,构建中国公共治理自主知识体系必须积极拥抱“AI4S”的新范式新方法,在本土实践中提炼标识性概念和创新性理论,扎实推进智能时代公共治理自主知识体系构建与国家治理学科建设。
开幕式后,主旨报告会和特邀报告会相继展开。报告会上半场由厦门大学党委常委、宣传部/教师工作部部长,公共事务学院教授高和荣主持,丁煌教授、姜晓萍教授、米加宁教授、黄璜教授、张楠教授依次发表“中国公共管理自主知识体系构建的方法论原则”“数智时代公共管理学何以有为?”“算法治理的认识论重建:从表征知识到生成知识的公共管理范式转型”“数字负担、人工智能与政府知识管理”“AI如何赋能管理知识与管理实践的融通”特邀演讲。
报告会下半场由厦门大学公共事务学院院长于文轩教授主持,王学军教授、刘鲁宁教授、李瑞昌教授、徐增阳教授、吴结兵教授、胡春艳教授、沈永东教授依次发表“人工智能与第三方评估的价值重塑”“智能社会治理中的新兴研究问题思考与探索”“基于‘一件事’治理的智能方法深思”“从嵌入到重塑:AI如何改变中国基层治理机制?”“接入大语言模型:政务服务热线的智能化转型研究”“中国基层治理创新自主知识体系构建的发展及反思——基于2000-2025年CiteSpace的知识图谱分析”“数字时代社会治理的范式转型”特邀演讲。
在研讨会上,与会学者分别从人工智能价值重塑、智能社会治理思考与探索、中国基层治理机制、大语言模型以及数字时代社会治理变革转型等不同角度,深入探讨了智能社会治理相关的重要理论和实践问题,为智能社会治理的发展提供了多元的思考方向和学术见解,引发了与会者的热烈讨论和深入思考。
本次研讨会还设有三个平行论坛。“行为、智能与公共服务”论坛聚焦人工智能对公共管理与服务的影响,结合行为科学视角,探讨了算法问责、数字倦怠等治理议题。“‘人工智能+’治理能力”论坛关注人工智能技术在政府治理、公共服务与基层治理中的深度应用。“国家治理的知识体系与学科建设”论坛则聚焦全球与国家层面的治理现代化及新兴技术的影响。
在浓厚的学术氛围中,本次研讨会圆满落幕。会议集结了众多专家学者的真知灼见,围绕智能时代的公共管理自主知识体系构建与国家治理学科建设展开了全方位探讨,呈现了一场思想碰撞的盛宴。与会专家们一致认为,人工智能将更系统地融入公共治理各环节,为公共管理自主知识体系构建与国家治理学科建设打开更广阔的实践场域。我们应以“人工智能+”行动为重要抓手,进一步推动技术创新与学科发展的深度耦合,让人工智能既为公共管理知识生产提供方法论支撑,也为国家治理学科创新注入实践动能,为中国式现代化的稳步推进贡献治理智慧与学科力量。
(公共事务学院)