4月26号下午,香港律政司副首席检察官沈仲平访问法学院并发表了一场题为《香港的廉政法制评论》的演讲。
反腐倡廉成为平民评议政府运作的一个经常话题,作为香港特别行政区律政司副首席检察官,沈仲平介绍说,香港的廉政建设举世瞩目,香港政府和社会的廉洁程度不仅在华人社会数一数二,在全世界也名列前茅。而在上个世纪70年代,香港的贪腐现象却是相当普遍,甚至有些政府部门与黑社会组织相互勾结渔利,世风每况愈下。面对如此严峻的形势,香港政府采取果断措施,成立廉政公署,重拳打击腐败,经过二三十年的努力,才造就了今日的清廉香港。
沈仲平博士还评价了香港廉政体系的运作方式,并结合多年反腐败经验,提出反腐败的重点不在于制定法律和设立反腐败机关,而应当通过教育改变社会风气。反腐败不能仅仅针对政府官员,对于私营企业的腐败现象也要进行遏制,这样才能从上到下,在整个社会营造清正廉洁的氛围。法律与制度治标,教育和公德为本。
针对同学提出近年来 “高薪养廉”是否有效的问题,沈仲平博士用博弈论的思维,分析了腐败发生的各种条件,最后得出结论——“高薪养廉”是一厢情愿,让相关人士认识到腐败的风险才是预防腐败的关键。
人物名片:
沈仲平,男,香港律政司副首席检察官、香港政府律师协会主席、厦门大学客座教授、中国国家检察官学院客座教授、英国法学会研究会院士、国法学会刑法学研究会区际刑法专业委員会副主任。
(法学院 陈仲斌 宋邦永)