党的十八届三中全会提出“财政是国家治理的基础和重要支柱”，同时要求“建立事权和支出责任相适应的制度”。为进一步理顺各级政府间财政关系，健全财力与事权相匹配的财政体制，根据福建省政府财政体制改革任务部署，福建省财政厅于2014年底委托厦门大学经济学院财政系开展政府事权和支出责任划分的专题研究。厦门大学经济学院财政系成立了以刘晔教授为课题组长，谢贞发副教授和林细细副教授为课题组成员，张馨教授和童锦治教授为指导的研究团队，在和福建省财政厅预算处及其他业务处协同配合下，经过近半年的座谈、调研、撰写、讨论、征求意见和定稿，课题组于2015年5月最终提交了《政府间事权和支出责任划分研究——基于福建省的调研分析》的研究报告。

研究报告共两万多字，通过对各级政府事权与支出责任（包括福建省与中央事权、福建省省以下各级政府事权和支出责任）划分现状进行逐项梳理分析，报告指出了目前政府间事权划分所存在的深层次问题及原因。同时，在实地考察调研的基础上，借鉴国内外先进经验，报告详细提出了进一步明确各级政府事权与支出责任的原则、基本思路以及切合实际的、可操作的政策建议。

2015年8月，以财政系这份研究报告为重要组成内容之一，福建省财政厅拟就《关于财政体制改革课题研究的总结报告》（闽财预（2015）123号文），并上报省委省政府，得到了省领导的高度评价和充分肯定。8月31日、9月2日和9月5日，郑晓松副省长和尤权书记先后对此作出批示。

长期以来，厦门大学经济学院财政系和福建省财政厅互相支持，建立起战略合作关系。双方将继续通过课题研究、政策调研、学科建设、人才培养、学术交流等形式展开深入的合作。

（财政系 刘晔 李丽蓉）