记者26日从“中国宏观经济高层研讨会暨中国季度宏观经济模型2019年春季预测发布会”上了解到，厦门大学中国季度宏观经济模型（CQMM）课题组发布了对2019年-2020年中国宏观经济主要指标的预测数据。课题组预测今明两年GDP增速将保持在6.2%~6.5%的区间内，但在全球经济增长放缓、国内投资增速难以大幅回升、居民实际收入增速趋缓等因素的共同作用下，中国经济增长将继续承压。课题组提出，2019年，除了继续实施大规模的普惠性减税政策之外，还应通过适当降低社会保险费率，切实减轻企业负担、降低企业成本，以此实现稳投资和稳就业。

厦门大学宏观经济研究中心教授龚敏代表课题组发布报告。她在回顾2018年经济运行情况时表示，2018年中国国内生产总值（GDP）实际增长6.6%，全年经济运行保持在合理区间，总体平稳、稳中有进的态势持续显现，经济社会发展的主要预期目标较好完成。在“稳中有进”方面，经济结构继续优化，三产占比持续提高保障了新增就业的稳定增长。“三去一降一补”重点任务扎实推进，企业资产负债率持续下降。

龚敏也指出，应该看到经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。在深入分析今明两年国内外经济环境可能存在的各类不确定性的基础上，预测表明，今明两年尽管中国经济增长仍将延续稳中趋缓的态势。

龚敏介绍，模型预测2019年我国实际GDP预计将增长6.4%，增速比2018年减少0.2个百分点；2020年，GDP增速可能回落至6.32%。考虑到各种可能的不确定性，今明两年GDP增速将保持在6.2%~6.5%的区间内。

从具体宏观经济数据来看，投资方面，今明两年全球经济扩张的趋缓会抑制以出口为导向的制造业投资的增长，但随着2018年底启动的新一轮基础设施投资的扩张，2019年稳健偏积极的货币政策以及财政政策更大规模的减税降费措施（规模或远超市场预期）的出台，预计今明两年投资增速持续下滑的态势将得到有效遏制。2019年固定资产投资（不含农户）将增长7.25%，增速比2018年提高1.23个百分点；2020年增速可能下降至6.58%。

消费方面，今明两年我国居民实际收入仍将稳步增长。2019年中国城镇居民人均实际可支配收入将增长6.03%，增速比2018年提高0.43个百分点；2020年，该增速预计将小幅回落至5.85%。2019年农村居民人均现金收入预计将增长8.16%，增速比2018年下降1.75个百分点；2020年预计将回升至8.44%。不过，近年来家庭负债率的快速攀升会在一定程度上抑制消费支出的快速增长

物价方面，今明两年，我国经济的通货膨胀水平将处于政策目标下的可控范围内。2019年CPI预计上涨2.01%，涨幅比2018年下降0.12个百分点；2020年CPI涨幅可能降至1.86%。2019年PPI上涨1.40%，涨幅比2018年降低2.13个百分点；2020年将上涨1.34%。

外贸方面，今明两年全球经济扩张的趋缓可能抑制中国进出口的增长。2019年出口总额（现价美元值）预计增长4.42%，增速比2018年降低5.42个百分点；进口总额（现价美元值）增长10.72%，增速较2018年降低5.12个百分点；净出口占GDP的比重将降至-0.10%，比2018年下降0.80个百分点。2020年，出口总额（现价美元值）和进口总额（现价美元值）增速预计分别为4.00%和14.34%。此外，中国外汇储备有望保持在3万亿美元以上的水平。

课题组还注意到，2019年全球经济扩张趋缓可能削弱自2017年开始民间投资增速上升的势头。基于此，报告提出，2019年，除了继续实施大规模的普惠性减税政策之外，还应通过适当降低社会保险费率，切实减轻企业负担、降低企业成本，在促进企业有效投资增长的同时，提升企业竞争力，并以此实现稳投资和稳就业。

据课题组测算，假定基本养老保险收入与参保人数的比值在2015年、2016年和2017年的三年间都保持在2015年人均3750.9元的水平，2016年和2017年，企业和个人可以少缴的基本养老保险费将较实际值分别减少4691.25亿元和12274.70亿元，合计将减少16965.95亿元。

龚敏表示，应对企业社保费率作出适当调整，做到既有效减轻企业负担，又不会影响参保人员的总体待遇水平。未来将围绕下调比例进一步开展研究。

（记者 江聃）