各位代表、同志们：

厦门大学第六届教职工代表大会第一次会议今天隆重开幕了。这是广大教职工参与民主管理、共谋学校发展大计的一次盛会。在此，我谨代表学校党委对大会的召开表示热烈的祝贺！

自2001年我校召开第五届教职工代表大会以来，第五届教代会和校工会在校党委和上级工会的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学校中心工作，认真履行职责，团结广大教职工，在参与民主管理、民主监督，推进学校基层民主政治建设；依法维护教职工合法权益，促进校园和谐；开展“树、创、献”活动，加强校园精神文明建设；建好“教工之家”，充分发挥工会的组织、引导、服务、维护作用等方面，作了大量工作，取得了显著成绩，为学校的改革、发展和稳定做出了积极贡献。在此，我代表校党委向多年来为教代会工作付出辛勤劳动的教代会代表、工会干部，向在各自工作岗位上默默奉献的全体教职工表示衷心的感谢！

认真学习和全面贯彻党的十七届四中全会精神是学校当前和今后一个时期的重要政治任务，开好这次教代会也是贯彻落实党的十七届四中全会精神的重要内容。因此，本次大会要把学习贯彻党的十七届四中全会精神同建设高水平研究型大学的目标紧密结合，认真总结我校教代会工作的成绩和经验，分析面临的新形势、新情况和新问题，确定教代会今后五年的工作思路和主要任务。本次大会将听取和审议五届教代会工作报告、学校事业发展报告和财务工作报告，审议和通过《厦门大学翔安校区总体规划》。希望全体代表以高度的政治责任感和使命感，以饱满的热情和主人翁精神，认真行使代表权利，充分表达教职工意愿，高质量地完成大会预定的各项任务，把这次大会开成一个团结民主、求真务实、凝心聚力、共谋发展的大会。

下面，我就加强教代会建设讲三点意见。

一、深刻认识健全和完善教代会制度的重要意义

教职工代表大会是教职工行使民主管理权力的机构，是学校实行民主管理的基本制度和基本形式。党的十七大报告指出，要“全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度”，“支持职工参与管理，维护职工合法权益”。《高等教育法》明确规定“高等学校通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与学校民主管理和监督，维护职工合法权益。”健全和完善教代会制度，是充分调动广大教职工的积极性、主动性和创造性，全心全意依靠教职工推进高水平研究型大学建设的必然要求；是加强学校基层民主政治建设，扎实推进依法治校、民主管理、科学决策的重要内容；是密切学校党群干群关系、加强对行政权力运行的制约和监督的有效途径。

当前，我校正处在建设高水平研究型大学建设的新阶段。一方面，应对金融危机、建设创新型国家和人力资源强国、加快推进海峡西岸经济区建设，对我们提出了更高的要求，也为我们的发展创造了难得的历史机遇。另一方面，在加快推进学校事业发展的过程中，我们也面临着巨大的挑战，主要是面临提高办学质量、拓展办学空间与改善教职工住房困难、提高教职工工资待遇的双重压力。如何把握机遇、迎接挑战，如何破解难题、加快发展，需要全校教职工同舟共济、共同努力。健全和完善教代会制度，有利于我们发扬民主、集思广益、科学决策，有利于我们完善管理、加强监督、改进作风，有利于我们化解矛盾、凝聚人心、形成合力，团结带领广大教职工发扬主人翁精神，齐心协力，共同推进学校科学发展。

二、强化领导，加大支持，切实推进教代会建设

加强教代会建设，必须始终坚持党的领导、教职工当家作主和依法治校的有机统一。全校各级党组织要进一步提高认识，切实加强对教代会工作的领导，更好地发挥教代会在学校改革发展中的重要作用。

1．切实加强对教代会工作的领导。一要高度重视。教代会制度是学校管理体制的重要组成部分，是实行民主管理的重要形式，是发扬民主、走群众路线的重要途径。学校各级党组织要始终坚持从全局和战略的高度，充分认识新时期教代会工作的重要地位和作用，切实增强做好教代会工作的使命感和责任感，努力做到思想上重视、政治上把关、制度上保障。二要加强指导。各级党组织要指导教代会坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策，不折不扣地贯彻落实党委的重大决策和工作部署，使教代会始终保持正确的政治方向。三要完善机制。学校各级党组织要不断完善“党委领导，行政支持，教职工参与”的教代会工作机制，把教代会工作列入党委的重要议事日程，坚持党委定期专题研究教代会工作和每年召开一次教代会的制度，确保教代会工作顺利开展。

2．切实支持和保障教代会履行职权。要全力支持教代会依照有关法律，独立自主地开展工作，帮助解决教代会工作中的实际困难，努力为教代会履行职责创造良好条件。一要全力支持校、院两级教代会围绕学校、学院中心工作，认真履行职权，确保教代会对学校和学院发展、改革、建设等重大问题所具有的审议建议权，对涉及教职工切身利益的重要规章制度所具有的审议通过权，对教职工生活福利方面的重要问题所具有审议决定权，以及对各级领导干部所具有的评议监督权都能真正得到落实。二要全力支持以教代会为载体和基本途径，不断深化校务、院务公开制度，加大公开力度，坚持把应向教职工公开的事项及时公开，把学校事业发展情况、财务运行情况和其他重大事项等，按程序提交教代会讨论、审议和决定。

3．切实加强和支持教代会自身建设。要切实加强教代会自身建设。一要抓好制度建设。要根据新时期教代会工作需要，不断完善各项工作制度，不断创新工作方法和工作内容，不断提高教代会工作的制度化、规范化水平。二要抓好代表培训。要有计划地对教代会代表进行培训，不断提高代表的思想政治素质和参政议政、民主管理的能力，确保教代会工作的正确方向和工作实效。三要抓好提案的处理和落实。提案是反映教职工意见最直接的方式，也是学校实现决策民主化、科学化的重要渠道，提案落实的质量直接影响着教代会职能的发挥。要健全规范的提案落实工作制度，做好交办、督促、协调、沟通等工作，做到条条有答复、件件有落实。四要抓好二级教代会建设。要认真总结我校推行二级教代会的经验，继续扎实推进二级教代会制度建设，保证教职工对学院工作行使民主参与、民主管理和民主监督的权 ，依法维护基层教职工合法权益。

三、开拓创新，奋发有为，努力开创教代会工作新局面

今后几年是我校加快世界知名高水平研究型大学建设的关键时期。我们能否充分发挥教代会的职能和作用，对于学校的科学发展至关重要。希望教代会能提高站位，胸怀大局，着眼长远，求实创新，把全局利益和局部利益结合起来，把长远利益和眼前利益结合起来，把推动科学发展与解决实际问题结合起来，更好地履行职能，发挥更大作用。

1．要在推进科学发展上有新作为。推进学校科学发展是当前最为重要和紧迫的任务，也是全校师生员工的共同愿望。教代会要牢牢把握发展这个第一要务，紧紧围绕学校的中心任务开展工作，紧紧围绕学校事业发展的大局谋划工作，始终做到想全局、议大事、办实事，积极配合、支持和促进学校的改革与发展。要努力实现维护学校整体长远利益与维护教职工切身利益的统一，努力实现为学校工作大局服务与为教职工服务的统一，充分调动全校教职工的积极性和创造性，充分凝聚各方面的力量，形成推动科学发展的强大合力。

2．要在推进基层民主建设上有新进展。教代会作为教职工行使民主管理、民主监督权利的基本形式，要积极为推进学校民主政治建设作出贡献。一要把坚持党的领导、落实全心全意依靠教职工办学的方针和依法治校有机结合起来，充分发挥教代会的独特作用，深入基层、深入群众、深入教学科研的第一线，不断扩大基层民主，丰富民主形式，动员、组织教职工依法有序地参加学校的民主决策、民主管理和民主监督，提高教职工的参与热情和参与水平。二要在实践中不断总结创新，努力健全和完善各项民主管理制度，努力为教职工行使民主管理职权搭建平台，确保教职工的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处。三要积极探索民主监督的有效形式，进一步加大民主监督力度，做到敢于监督、善于监督，使教代会更好地为学校民主政治建设服务。

3．要在促进校园和谐上有新贡献。教代会在汇聚力量、协调利益、促进发展、构建和谐中具有独特的优势，要积极为和谐校园建设作出更大贡献。一要调动各方力量。要发挥教代会团结面大、联系面广的优势，把凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量贯穿教代会工作的全过程，充分调动广大教职工的积极性，不断夯实和谐校园建设的群众基础。二要维护群众利益。教代会要从自身的性质和特点出发，牢固树立以教职工为本的理念，深入了解、及时掌握广大教职工关注的热点、难点问题，努力为教职工排忧解难，切实维护教职工的合法权益。三要当好桥梁纽带。教代会要坚持群众路线、加强调查研究，既要注意倾听教职工的意见和呼声，又要积极向教职工宣传学校的方针政策，发挥上下沟通、解疑释惑、化解矛盾、增进共识的良好作用，团结带动广大教职工共建共享和谐校园。

四、履行职能、服务职工，充分发挥工会作为教代会工作机构的重要作用

工会作为教代会工作机构，要认真履行职能，切实服务教职工，积极参与学校管理、维护职工权益、丰富校园文化、加强自身建设，努力在凝聚力量、促进和谐、推动发展方面发挥应有作用。

1．充分发挥工会作用。要着眼于增强工会组织的活力，健全工会的工作制度、组织制度、民主制度，探索发挥工会作用的新机制、新途径和新方法。在教代会闭会期间，工会要主持教代会的日常工作，积极组织代表围绕学校中心工作以及教职工关注的热点、难点问题，深入开展调研，督促检查教代会各项决议及代表的合理化建议的落实。校、院两级工会要定期向党委汇报教代会工作情况，要尊重和支持校长或院长行使管理职权，组织教职工积极参与学校和学院的管理和改革。

2．增强工会工作活力。要全面加强工会的思想建设、组织建设、作风建设和能力建设，努力使工会成为学习型、服务型、创新型的职工群众组织。要创新活动方式，丰富活动内容，提高工会活动的针对性和实效性，进一步增强工会的吸引力、凝聚力和亲和力，把工会办成大家热爱的“职工之家”。要大力加强以师德师风为核心的职业道德建设，促进“三育人”活动的不断深入开展。要密切联系教职工、全心全意服务教职工，关心教职工的工作和生活，努力多为教职工办实事与好事，依法维护他们的合法权益。要积极组织开展各种文娱、体育、休闲等活动，努力满足广大教职工的精神文化生活需求，努力促进教职工个人的全面发展。

3．创造良好工作条件。学校各级党组织要高度重视工会工作。校党委由一名党委副书记兼任校工会主席，各学院党委、党总支书记要亲自分管部门工会工作。各级党组织要定期研究工会工作，研究、决定工会的重大问题，党组织的有关会议要吸收工会主要负责人参加或列席。要在教职工活动场所、活动经费、教育培训等方面给予大力支持，积极为工会开展工作、发挥作用创造良好条件。

各位代表、同志们，全心全意依靠教职工办好学校是我们要始终坚持的办学指导方针。面对新形势、新任务、新使命，教代会工作只能加强，不能削弱。校党委和行政将一如既往地全力支持新一届教代会依照法律，独立自主地开展工作。希望新一届教代会努力学习、加强团结、开拓进取、不辱使命，在创建高水平研究型大学的进程中，充分发挥应有作用，努力开创新的局面、作出新的更大的贡献！

最后，预祝第六届教职工代表大会第一次会议圆满成功！

谢谢大家！